财务会计制度

财务会计制度

在当下社会，接触到制度的地方越来越多，制度是指要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗？下面是小编为大家收集的财务会计制度，希望能够帮助到大家。

经济环境的变化带来的是社会方方面面的变化，但是如果其体制没有与变化相适应，最终就会被淘汰。我国高等学校财务会计制度就是一个生动的例子，在市场经济的条件下仍然延续计划经济时的老步调，没有对其中的漏洞和问题进行认真的分析和改革，这样的财务会计管理制度就成为了学校又好又快发展的阻碍。

一、高等学校财务会计管理的现状(存在的问题)

(一)高估净资产

高等学校现行会计制度下很容易对学校的净资产进行高估。首先，对于学校的基建设施(教学楼，实验室，学校设备等)只计算了其购买和修建时花的资金，没有对其进行折旧计算；其次，对于收取学费时对部分困难学生进行延期收取或者免除学费时没有将账目核对进学费实收款中，这就导致学校账目中所记录的学费数额与实收数额是有差距的；最后，学校大多实行扩招，这就使得大部分学校需要举债来扩建教学楼等基础设施，但是在计算账目时，学校的财务部门并没有对还款期限中应付的利息进行周全计算，这使得一部分资金在没有任何记录的情况下就流出。

(二)基建资金与教育资金分离

现行高等学校现行财务会计制度中，基建资金与教育资金是分离的，也就是说，基建资金和教育资金管理分属两个不同的部门管理，这就导致了学校内部资金的不透明。因此，学校在收取教育经费(学费)时没有参照物(基础设施建设是学校的重要投入，应该对学校的教育经费收取有很大的指向作用。)且在进行基建资金贷款时，学校基建财务部也没有根据教育经费的收取状况适当贷款，减少利息损失。

(三)缺乏资金预算和突发状况资金准备

高等学校现行财务会计制度中，仅仅将学校的财务做成三个部分，资产负债表、资产收入表以及资产支出表。但是对于学校资产运行三个报表远远不能够满足学校发展的需要。合理有效的学校财务会计制度中，需要对资金做出预算，准备一部分应急资金作为学校的固定资金。此外，对学校的资金应做出相应的现金流变化，加强对资金来源，资金流向的监管，确保资金的透明性，保障资金的合理配置。

(四)历史较长，难以适应现代经济发展

1998年开始实行我国高等学校现行财务会计制度，一方面，在前期此制度的确促进了高校资金管理，保障了高校资金的合理运行；另一方面，也应看到随着市场经济的发展，原有高等学校财务会计制度已经远远不能适应社会的发展，高校资金来源与资金支出已经远远超出了此制度中所包含的条目，只有对其改革，才能促进我国高等学校的发展。

二、我国高等学校财务会计制度的改革的意义

(一)财政资金透明化

我国高等学校很长一段时间一来都采用两个财务部门对学校内部财务进行结算与分析，两个部门并不互通，这就使得财务的资金流向并不清晰，且对于学校的资金没有一个清晰的认识，也不能对资金进行统筹规划。但是在进行了学校财务会计制度改革后，学校的资金走向，资金收入都有了极为清晰的记录，学校的学费标准制定以及对基建资金缺口有了更为准确的认识，使得学校的资金分配趋于合理与透明。

(二)对学校的资产有准确的预估

首先，将学校的教学楼，教学设备进行每年一次的折旧计算将会对学校的资产做出更为准确的预估，这就对现在学校大幅举债办学的情况有所抑制；其次，折旧计算让学校高层更为清楚地了解学校的资产状况，减少其对学校资产过于乐观的估算，使得办学规模稳定在一个合理的范围内(学校资金能够负担)，保障学校的资金安全。

三、对高等学校现行财务会计制度的改革措施

(一)合并高校内部的财务部门

基建财务与教育财务分开极大地降低了学校资金的透明度，对学校资金分配造成了很大的阻碍，所以这也是高等学校现行财务会计制度的改革措施中最为关键的一环。根据学校实际情况将两个部门合并，将基建资金与教育资金相联系，制定出合理的学费标准，再根据所收学费，制定出学校的筹款金额。让学校的资金在一个透明的环境下运行，实现有效的权责制度，将“财政大权”与应付责任相结合，加强对财务部门监督。

(二)完善财务报表体系

财务报表不能仅仅显示出学校的贷款、支出、收入情况，还应对学校的应收款项、投资情况、银行利息等等条目进行详细的记载，真正做到每一笔钱的收支在财务报表中都有所体现。更为重要的是，要对学校的教学楼，学校的器械设备做好统计，每年进行一次折旧计算，对学校的资产有更为清晰可靠的估算。同时对于债务情况也要分类记录，将其分为长期借债与短期借债，对还款时间做清晰的标注，使其作为学校财务支出的重要依据。

(三)国家部门对原有高校财务会计制度进行删减

原有高校财务会计制度使用至今，已经日益显现出与高校实际财务情况的矛盾与冲突。要想适应学校财务的发展，有关部门就应该仔细思考，广泛走访各个高校，对原有高校财务会计制度做一定的修稿，增加一些新条目，删除一些不符合高校发展的旧条例，最终制定出一套适应学校财务发展的政策来。

四、结束语

学校的财务会计管理制度应该在遵守现行法令的基础上适应学校内部资金运转的实际情况，积极对学校财务会计管理制度进行改革，才能使得财务制度达到帮助学校发展的目的。同时，改革也能减少制度中的漏洞，使得学校的资金运行更为透明、安全，对于学校对资金进行合理配置大有裨益。

【摘要】改革开放以来，随着国门的不断打开，与其他国家的联系也越来越紧密，全球化进程的不断加速，同时我国经济的快速发展，我国为了适应经济发展，重新颁布了医院财务会计制度。而作为医院管理中的核心内容即医院财务管理，伴随着新财务会计制度的改革，也必然需要改变。在我国重新颁布了医院财务会计制度的情况下，对于医院财务管理来说，其运作模式和管理模式都需要发生改变，否则无法适应经济快速发展的需要，这就要求医院的财务部门应该增强财务管理工作，改革旧有的财务管理模式，而采取新的财务管理模式，进而促进卫生事业的健康发展。

【关键词】新医院财务会计制度；医院财务管理；影响

我国在进行改革开放以后，转变原有的经济体制而实行市场经济体制以来，使得我国经济焕发出了巨大的活力，特别是加入世贸组织，更大程度的与世界进行联系，更高程度的加入全球化的进程，我国经济跨入了一个新的台阶，迎来了更加跨越式的发展进程。伴随着社会的进步，医院也进入了一个突飞猛进的时代，为了进一步适应医院日益发展的迫切要求，特别是适应新发布的医院财务会计制度，进而能够实现更好的发展卫生事业，很多医院都本医院内部制定了详细财务会计规定措施，进而适应医院财务管理改革，进一步优化医院财务管理流程，提高 ……此处隐藏33600个字……时间内上缴国库，及时取得上缴凭证，科学清理余额。

(四)监督预算收入实施情况

高等院校开展预算编制工作的过程中，需要严格遵守“量入为出”原则，在一定程度上实现收支平衡。针对收入预算，实施编制的时候，必须要最大限度确保其稳妥性，对于不能够确定的因素保证其及时排除。从某种程度上讲，若收入预算编制工作能够坚持谨慎原则，则预算收入在完成率上将会大大提升，甚至会达到百分之百[10]。此外，财务人员实施日常核算工作的时候，需要就预算收入实施情况与完成进度开展严格化监督管理，特别是目前没有实现的收入，必须要在详细调查基础上，及时了解情况，顺利查明原因，加强资金调配管理，避免出现收支失衡，进而带来严重的财务危机。

(五)注重银行对账管理

货币资金往往会存在某种程度上的风险。而银行存款、库存现金与零用款项都被归于货币资金范畴。在高等院校日常工作期间，很多情况下都必须要与银行实施对账，从而使自身银行存款更加真实可靠。特别是在年度结束的时候，也就是最后一个月收支情况需要给予密切关注，做到记账工作的科学性，能够就不同年度收支在未达账项情况下实施调节。若与外币银行存在一定联系，则年末的时候还需要就汇率进行科学调整，当出现汇兑损益时，还应及时进行支出记录，针对外币存款余额问题，需要进行折算，以人民币余额形式呈现，增强银行存款规范性。

(六)强调财务决算分析

从某种程度上讲，在财务决算管理期间，强化财务决算分析能够使高等院校制定重大决策或者进行预算编制期间有一个相对准确可靠的标准，增强财务决算信息利用率。具体来说，如果财务管理人员要实现财务决算分析的科学化运行，应注重以下两个方面的问题：第一，从思想层面，给予高校财务决算分析高度重视，保证来年预算编制期间拥有可靠化参考依据。在新会计制度改革背景下，高等院校需要从之前预算实施情况、结转情况与结余情况出发，根据本年度规划情况或者是收支增减情况等，按照规范化的预算编制标准有序开展预算编制工作。无论是预算编制工作、预算实施工作，还是日后的决算工作，相互之间都属于步步相连以及彼此促进关系，是一个有机整体[11]。此外，预算编制能够在预算实施之后获得有效验证，而且预算实施结果又是可以被看作决算形成来源，借助对决算的分析反馈，又能够为预算编制提供大量参考依据。因此，高等院校相关工作人员必须要增强认识，正确看待财务决算分析，针对预算实施期间出现的常见问题，及时进行揭示，日益强化预算管理工作。第二，在财务决算分析期间，要注重决算分析的不断延伸，使其延伸到相应的发展层面。具体来说，高等院校需要将相关决算数据按照一定流程转变为财务信息，为决策制定提供数据层面的支持。比如，高等院校若要改革物业管理负责方式，转变为由外来物业管理的方式，就必须要就两种管理方法所具有的优缺点进行合理分析，分析程序如下：高等院校所在的后勤部门归于学校内部机构，实际管理期间需要从学校立场出发，服从学校调配，但是后勤管理物业，必须要拥有大量人员成本，大部分人还是外聘人员，根本没有编制，所以说人员稳定性较差，非常容易流动，进而给日后管理工作带来较大不便；若承包给外来物业单位实施管理，则学校和以及物业公司间是购买劳务关系，两者能够签订年度合同，从而简化经济业务，但是不足之处在于物业公司收费相对较高。通过上述分析，高校可以就后勤部门管理支出数额与物业公司收费情况进行比较，然后在综合考虑人员管理问题与劳动纠纷问题等的基础上，合理选择管理方式，进行正确决策。

(七)加强存货与固定资产核对

新会计制度下，存货主要是指高等院校开展日常教学活动、科研活动等过程为耗用储存的相关资产，例如各类材料以及低值易耗品等。针对存货管理，高等院校必须要就其实施定期盘点或不定期清查，做到账实相符。从固定资产定义上进行分析，主要是指使用期限已经超过一年，且单位价值超过1000元，而且在整个使用过程中依然维持原有形态的资产。高等院校同样需要就这些固定资产进行定期或不定期盘点。除此之外，还应该在年度终了前再次进行全面化的清查盘点。针对固定资产盘盈或者是盘亏情况必须要根据相关规定实施科学化处理。根据新会计制度，在一定程度上提升了固定资产所具有的价值标准，并且需要计提折旧，但不需要计入高校支出，实质上这是一项非常重要的改革，适当引入固定资产折旧以及无形资产摊销，采用“虚提”折旧以及摊销处理方法。新制度的处理，能够有效兼顾预算管理以及财务管理两方面的管理工作，不仅不会对支出预算口径产生影响，而且也有助于真实反映出资产的价值消耗变化情况，为高等院校成本核算提供科学化的会计数据支持。从某种程度上讲，高等院校在固定资产所占比例上相对较高，基建账纳入到“大账”范畴之后，高等院校所具有的固定资产以及在建工程实际比重情况将会更高，所以说就固定资产进行计提折旧，并作为原值抵减项看待，能够有效反映出高校总资产数额。这种情况下，固定资产盘点工作显得尤为重要，有助于增强决算报表编制工作的完整性以及真实性，发挥其真正作用。

四、结语

总而言之，新会计制度出台之后，在一定程度上改善了高等院校系统化的财务管理体系在此基础上，不同高等院校都必须要从自身情况出发，了解高校发展条件，日益完善财务管理体系，强化财务管理，从根本上提升决算分析工作的科学性，保证财务决算结果的可靠性以及真实性，充分发挥财务决算在整个高校财务管理工作中的指导性作用，最大限度发挥高校教育价值。

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